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1月25日下午，玉溪市第六届人民代表大会第一次会议在聂耳大剧院隆重开幕。市长江华代表市人民政府向大会作政府工作报告。

回首2021年

2021年，玉溪全市地区生产总值增长9.1%，排名全省第4，比2020年前进11位；固定资产投资增长7.8%，排名全省第7，前进8位；一般公共预算收入增长6.9%，排名全省第6，前进8位；社会消费品零售总额增长9.1%，城乡居民人均可支配收入分别增长9.2%和10.9%，居民消费价格指数累计上涨0.6%，城镇登记失业率3.62%。

展望2022年

回首2021年，玉溪主要经济指标全省排名大幅进位，经济社会发展呈现蓄势待发、追赶超越的良好态势。展望2022年，玉溪又将迎来哪些新气象？2022年，玉溪市经济社会发展目标为：全市地区生产总值增长8%，固定资产投资增长9%以上，社会消费品零售总额增长8%以上，进出口总额增长15%，居民消费价格涨幅控制在3%左右，一般公共预算收入增长3%，城乡居民人均可支配收入分别增长6%和8%，城镇登记失业率控制在5%以内，城镇化率提高2个百分点，粮食产量稳定在60万吨以上。

围绕上述目标，重点抓好9个方面的工作：

1、实施工业倍增计划，加快建设工业强市。

坚持建链、延链、补链、强链，开展制造业补短板拉长板行动，增强核心竞争力、品牌影响力，规模以上工业增加值增长8%。

2、全面推进乡村振兴，加快农业农村现代化。

坚持科技引领，聚焦保产保供、高质高效、宜居宜业，推进农业产业化、现代化，第一产业增加值增长6%。

3、扩大有效供给，加速现代服务业提档升级。

大力培育发展新产业、新业态、新模式，推动生产性服务业迈向专业化、生活性服务业向高品质延伸，第三产业增加值增长9%。

4、纵深推进改革开放，增强创新发展动能。

主动服务和融入新发展格局，深化改革畅通大循环，扩大开放融入“双循环”，着力营造更好创新生态，打造高质量发展强大引擎。

5、强化大抓项目导向，全力扩大有效投资规模。

把项目建设作为经济工作的第一支撑，争取引进盘活并重，按下项目建设“快进键”，跑出扩大投资“加速度”。

6、加快数字玉溪建设，打造数字产业新标杆。

坚持把数字经济作为玉溪转型发展的关键增量，充分释放数字经济对发展的放大、叠加、倍增作用。

7、实施全域城市更新，提升新型城镇化建设质量。

牢固树立以人为核心的理念，加快“规划、城市、产业、人人”融合步伐，高起点规划、高标准建设、高水平管理，打造高品质城市生活空间。

8、推进绿色发展，建设美丽玉溪。

践行“绿水青山就是金山银山”理念，实行最严格生态环境保护制度，坚决守住生态保护红线和自然资源承载能力底线，厚植高质量发展生态底色。

9、增进民生福祉，让发展成果全民共享。

努力改善人民生活品质，民生投入只增不减、惠民力度只强不弱、惠民实事只多不少，让发展实绩更有“温度”，让群众幸福更有“质感”。

未来五年，玉溪这样干

按照《玉溪市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二0三五年远景目标纲要》提出的定性目标和定量指标，以及市第六次党代会对未来五年的安排部署，未来五年，玉溪的重点任务是：

1、让绿色成为高质量发展的“最美底色”。

坚持生态优先，全面实施绿色发展战略。统筹以“三湖”为重点的全域生态保护，以更高标准打好蓝天、碧水、净土保卫战，构建人与自然和谐共生的国土空间格局。积极探索绿色低碳循环发展新路径，推动碳达峰碳中和迈出关键步伐，推进生产方式绿色转型、生活方式绿色变革，以高水平生态支撑高质量发展、以高质量发展为人民创造高品质生活，构建玉溪绿色发展新格局，着力实现“绿水青山”向“金山银山”的美丽蝶变，在云南争当全国生态文明建设排头兵中走在前列。

2、让工业挺起高质量发展的“最强脊梁”。

坚持创新驱动，全面实施工业强市战略。以重塑制造业新优势为重点，聚焦产业标杆、龙头企业和拳头产品，建设千亿级园区、千亿级产业集群，推进产业基础高级化、产业链条现代化，构建多点支撑、多业并举、多元发展的现代产业体系，推动玉溪从工业大市向现代化工业强市迈进。大力发展现代农业、文化旅游、大健康、物流、金融、建筑、数字经济等产业，统筹推动一二三产高质量发展。

3、让共同富裕书写高质量发展的“最佳答卷”。

坚持发展成果人民共享，全面实施共同富裕战略。聚焦人民群众对美好生活的需要，以解决地区差距、城乡差距、收入差距问题为主攻方向，着力在完善收入分配制度、统筹城乡区域发展、创新社会治理等方面先行先试，为全省实现共同富裕提供玉溪示范。坚持乡村振兴与城市更新双向发力、联动推进，着力构建城乡一体化发展新格局。继续把“做大蛋糕”和“分好蛋糕”两件事办好，强化就业优先导向，多措并举，让群众增收路子多起来、日子好起来。努力在教育、医疗、养老、住房等人民群众最关心的领域，提供与玉溪发展水平相匹配的优质公共服务，兜住兜牢困难群众基本生活底线，让玉溪人民充分享受发展红利。

开屏新闻记者 李春丽 摄影报道

责编 徐红

校对 王利绚

编审 刘超