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19日，澄江召开撤县设市大会，共同见证撤销澄江县，设立县级澄江市的重要历史时刻。会议标志着“澄江县”满载收获载入了史册，随着六块崭新牌匾一一揭开，“澄江市”已经昂首走来，迎来新的跨越发展机遇。

为坚决做好疫情防控工作，撤县设市会议以视频形式召开，会议设主会场一个，分会场五个。玉溪市委副书记、市长张德华主持会议并宣读了《云南省人民政府关于撤销澄江县设立县级澄江市的通知》和《关于撤销澄江县设立县级澄江市有关干部人事过渡的通知》文件。

玉溪市委书记罗应光代表中共玉溪市委、市人大常委会、市政府、市政协祝贺澄江撤县设市，他指出，在新冠肺炎疫情防控进入关键阶段，举行简约庄重的会议和仪式，共同见证澄江撤县设市，见证云南省第17个县级市的诞生，这既是澄江人民的喜事盛事，也是玉溪发展的大事要事。

澄江撤县设市是澄江发展史上的一座里程碑，是澄江再创辉煌的一个新起点。从“县”到“市”，一字之差的背后，蕴涵着城市能级的提升、空间格局的拓展、发展能量的爆发和体制机制的创新。澄江县的辉煌成就已载入史册，澄江市的美好画卷正徐徐展开。

据不完全统计，近5年来，云南持续推进撤县设市（区）工作，腾冲、江川、沾益、泸水等8地陆续“升级”。

撤县设市（区）不仅代表该地区的社会经济发展到了一定程度，更是能带来“真金白银”的实惠。

网友纷纷庆祝澄江“升级”

撤县设市有哪些好处？

根据专家分析，从“县”到“市（区）”，“一字之差”背后的含义完全不同，简要分析，有以下三点好处：

一是市（区）的影响、声誉要比县高，有利于提高居民的自豪感，也有利于招商引资、吸引人才；

二是更容易争取到更多的项目、资金和政策以及城市建设支持，基础设施建设也会随之“升级”；

三是社会服务体系被功能强大、级配合理、覆盖面广的中心城市服务网络所取代；群众在医疗、社保、最低工资等方面都会随之调整，享受与城市居民同样的待遇。

撤县设市（区），“升级”条件有这些

根据我国1993年5月17日发布的《民政部关于调整设市标准的报告》，“升级更名”可不是一场“说走就走的旅行”，必须要满足一定的经济体量、人口密度才能申报。从这个角度来看，撤县设市（区）更是标志一个地区经济发达的“荣誉勋章”。

（一）每平方公里人口密度400人以上的县，达到下列指标，可设市撤县：

1、县人民政府驻地所在镇从事非农产业的人口（含县属企事业单位聘用的农民合同工、长年临时工，经工商行政管理部门批准登记的有固定经营场所的镇、街、村和农民集资或独资兴办的第二、三产业从业人，城镇中等以上学校招收的农村学生，以及驻镇部队等单位的人员，下同）不低于12万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。县总人口中从事非农产业的人口不低于30%，并不少于15万。

2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于80%，并不低于15亿元（经济指标均以1990年不变价格为准，按年度计算，下同）；国内生产总值不低于10亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到2以上；地方本级预算内财政收入不低于人均100元，总收入不少于6000万元，并承担一定的上解支出任务。

3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于65%，道路铺装率不低于60%，有较好的排水系统。

（二）每平方公里人口密度100人至400人的县，达到下列指标，可设市撤县：

1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于10万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于7万。县总人口中从事非农产业的人口不低于25%，并不少12万。

2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于70%，并不低于12亿元；国内生产总值不低于8亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均80元，总收入不少于5000万元，并承担一定的上解支出任务。

3、城区公共基础设施较为完善。其中自来水普及率不低于60%，道路铺装率不低于55%，有较好的排水系统。

（三）每平方公里人口密度100人以下的县，达到下列指标，可设市撤县：

1、县人民政府驻地镇从事非农产业的人口不低于8万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于6万。县总人口中从事非农产业的人口不低于20%，并不少于10万。

2、全县乡镇以上工业产值在工农业总产值中不低于60%，并不低于8亿元；国内生产总值不低于6亿元，第三产业产值在国内生产总值中的比例达到20%以上；地方本级预算内财政收入不低于人均60元，总收入不少于4000万元，并承担一定的上解支出任务。

3、城区公共基础设施较为完善。其中来自水普及率不低于55%，道路铺装率不低于50%，有较好的排水系统。

（四）具备下列条件之一者，设市时条件可以适当放宽：

1、自治州人民政府或地区（盟）行政公署驻地。

2、乡、镇以上工业产值超过40亿元，国内生产总值不低于25亿元，地方本级预算内财政收入超过1亿元，上解支出超过50%，经济发达，布局合理的县。

3、沿海、沿江、沿边境重要的港口和贸易口岸，以及国家重点骨干工程所在地。

4、具有政治、军事、外交等特殊需要的地方。具备上述条件之一的地方设市时，州（盟、县）驻地镇非农业人口不低于6万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于4万。

（五）少数经济发达，已成为该地区经济中心的镇，如确有必要，可撤镇设市。设市时，非农业人口不低于10?万，其中具有非农业户口的从事非农产业的人口不低于8万。地方本级预算内财政收入不低于人均500元，上解支出不低于财政收入60%，工农业总值中工业产值高于90%。

（六）国家和部委以及省、自治区确定予以重点扶持的贫困县和财政补贴县原则上不设市。

（七）设置市的建制，要符合城市体系和布局的要求，具有良好的地质、地理环境条件。

（八）县级市不设区和区公所，设市撤县后，原由县管辖的乡、镇，由市管辖。

来源：云南网、春城晚报、云南日报